특별공급 청약제도의 운영 실태와 과제
출판일 2025-04-24
연구원 허윤경, 김성환
(목적) 청약제도와 소수의 사회적 중요도에 비해 실증 분석에 기초한 연구는 많은 비중을 차지합니다. 본 연구는 특별 공급업체 청약 제도의 운영 실태를 실증 자료에 기반하여 파악하고 이 배경을 바탕으로 제도화를 외교 방향 코자 함을 제공합니다.
- 2020년 1월~2024년 6월 '청약홈'의 1,853단지, 90만여 독자의 청약자료를 분석함.
(물량) 전체 판매 중 49.0%를 특별 공급으로 최초 배분 하나, 청약자가 없는 일반 공급으로 전환되는 물량이 상당하고 실제 수요자에게 공급되는 특별 공급은 전체 판매 중 28.5%임.
- 특별 공급은 12.9%가 청약자가 전무하여 개인 물량 전체가 일반 공급으로 전환됩니다.
- 특별 공급 중 73.7%가 광의 저출생 반응(다자녀, 신혼부부, 다자녀, 생애최초, 신생아)으로 배분됨.
(유형·지역) 특별 공급업체에도 유형, 지역별로 수요가 큰 별, 별로도 특별 공급업체와 일반 공급업체의 청약 경쟁률의 정도가 크기입니다.
- 특별 공급 공급량 중 동물원이 청약자가 없는 것으로 분석되었습니다. 특히 다자녀(73.0%), 기관추천(62.5%), 노부모 부양(61.6%) 특별 공급은 60%를 상회하여 청약자를 잡을 수 없습니다.
- 그럼에도 불구하고 서울과 세종은 특별 공급 약 경쟁률이 두 자릿수를 넘어서 소비하는 쏠 청림이 경우에 몫이 상한제 적용에 따른 배분 기대에 따른 결과로 해석됩니다.
- 의견이 맞으시면 특별 공급과 일반 공급의 청약 경쟁률이 큰 것 같습니다. 특별 공급은 19.2% 독점 경쟁 하나, 일반 공급은 76.7%가 경쟁임.
(방향) 지역별·상품별 소수가 변동으로 확대됨에 따라 새로운 주택 판매 제도인 청약의 운영 부분을 저해할 수 있어 개선이 필요함.
- 특별 공급 미달 물량은 일반 공급으로 전환하여 지금까지 임대 시장은 지역과 유형에 관계없이 초과되고 시장을 형성하여 주택 시장에 문제가 생기지 않습니다. 그러나 시장 상황이 빠르게 인사하기 화가 필요한 시점입니다.
(단기) 특별 공급업체와 실제 공급업체를 배려하고 있으며, 별·지역별 물량 조정이 필요합니다.
- 공공, 지역,(분양가상한제 적용 여부), 유형별 요구를 확인하여 목표 물량에 참여하는 것이 필요합니다. 시급하게는 노동최초·신혼부부 물량과 다자녀·기관 추천 물량 때문에 재조정이 검토되어야 함.
(장기) 저출생 관계 등 특별 공급의 경우 효과 검증, 개봉가상한제 등은 공개 이후 관리 개념을 가지고, 관계 자체성 확장 등을 검토할 필요가 있음이 있습니다.
- 특별 공급은 1978년부터 50년 동안 실제로 진행되었지만, 효능은 그대로 유지음. 특별 공급업체 수량의 거주자 기간, 자녀 출생 여부, 매도 가격 등 조사 대상 등을 통해 효과 입증이 필요합니다.
- 영국의 First Homes는 수중양가의 판매 가격을 제자리에 놓기 위해 관리하고 있습니다. 우리도 임대가상한제 지역에 하늘을 관리하는 것이 좋을 것입니다.
- 청약제도는 청약통장, 국민주택채권, 주택시기금 등 여러 제도와 맞물려 있어, 주택판매제도를 개선하기 위해서는 장기적으로 일정의 로드맵이 필요합니다.